การเติบโตของความคิดริเริ่มในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาสะท้อนถึงกฎหมายของจีน แผนระยะ 5 ปี แนวทางและแผนปฏิบัติการ ตลอดจนการตัดสินใจ ความคิดเห็น ข้อบังคับ ประกาศ และคำอธิบายของรัฐบาล
ระหว่างปี 2550 ถึง 2552 กระทรวงศึกษาธิการจีนได้ส่งสัญญาณต่อต้านการรับนักศึกษาต่างชาติโดยประมาททำให้เสียคุณภาพการศึกษา นี่เป็นช่วงเวลาที่ไม่แน่นอนเพียงเล็กน้อยสำหรับภาคส่วนนี้ ในปี พ.ศ. 2553 การกำหนดนโยบายของรัฐได้รับรองการศึกษาระหว่างประเทศจำนวนมากอีกครั้งในจีน
การศึกษาในประเทศจีนจะต้องสร้างเป็นแบรนด์การศึกษาระดับโลก
แผนดังกล่าวระบุเป้าหมายการลงทะเบียนเรียนประจำปี โดยมีนักศึกษา 500,000 คนในปี 2020 ซึ่งรวมถึงนักศึกษาที่กำลังศึกษาระดับปริญญา 150,000 คน กำหนดเป้าหมายรายปีเพื่อพัฒนาเว็บไซต์ โปรแกรม และหลักสูตรที่เป็นแบบอย่างสำหรับการศึกษานานาชาติ
เป้าหมายโดยรวมคือการทำให้ประเทศจีนเป็นจุดหมายปลายทางด้านการศึกษาในต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดในเอเชีย ภายในสิ้นทศวรรษนี้ สิ่งนี้สำเร็จในปี 2560-2561
นโยบายของรัฐต่อมามุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงด้านกฎหมาย การเงิน และการบริหาร มีการระดมทุนเพิ่มขึ้นผ่านทุนการศึกษาระดับชาติ ท้องถิ่น รัฐบาลและองค์กร และค่าตอบแทนสำหรับนักศึกษาต่างชาติ
การศึกษาอยู่ในกลยุทธ์ระดับโลกที่กว้างขึ้น
ช่วงกลางปี 2010 ได้กำหนดแนวทางการศึกษานานาชาติในประเทศจีน โครงการ Study in China Initiative อยู่ภายใต้ยุทธศาสตร์ระดับโลกใหม่ นั่นคือ Belt and Road Initiative (BRI) เป็น “แผนที่นำทาง” สำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของจีนในการก้าวสู่เวทีโลก
ประเด็นสำคัญ: ทำไมโครงการริเริ่มหนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative) ของจีนจึงเดือดดาลมาก
การศึกษาในประเทศจีนเป็นส่วนหนึ่งของวาทกรรมทางการเมืองหลักของการฟื้นฟูชาติ
เราสามารถดูสิ่งนี้ได้ในคู่มือการศึกษาต่อประเทศจีน อย่างเป็นทางการประจำปี 2019 คู่มืออธิบาย BRI เป็นจุดแข็งหลักและความรู้ที่จำเป็นเกี่ยวกับประเทศจีน แสดงให้เห็นถึงความทะเยอทะยาน
ในตลาดของจีนและดึงดูดนักศึกษาต่างชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ
คู่มือการศึกษาในประเทศจีนอย่างเป็นทางการระบุชัดเจนว่าการศึกษาระหว่างประเทศเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มหนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative) คู่มือเรียนต่อประเทศจีน
โครงการทุนการศึกษาเส้นทางสายไหมของรัฐบาลจีนสนับสนุนนักศึกษาต่างชาติใหม่จำนวน 10,000 คนต่อปีจากประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมโครงการ Belt and Road Initiative มหาวิทยาลัยต่างๆ สามารถยื่นขอทุนจากรัฐเพื่อดำเนินการพัฒนาเว็บไซต์ BRI สำหรับกลุ่มนักศึกษาจำนวนมาก
โครงการให้ทุนวิจัยให้ทุนสนับสนุนการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาระหว่างประเทศ ในขณะที่สนับสนุนงาน BRI ในโครงสร้างพื้นฐาน การค้า วัฒนธรรม และการทูต
โครงการ Belt and Road Initiative เป็นศูนย์กลางของการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของจีนจากผู้นำเข้ารายใหญ่เป็นผู้ส่งออกการศึกษาระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้น ในปี 2017 นักศึกษาต่างชาติจำนวน 317,200 คนมาจากกลุ่มประเทศ BRIคิดเป็น 64.85% ของทั้งหมด
โฟกัสเปลี่ยนไปที่การรับประกันคุณภาพ
การปรับปรุงคุณภาพไม่ใช่เรื่องใหม่ในวาทกรรมเชิงนโยบายเกี่ยวกับการศึกษาในประเทศจีน อย่างไรก็ตาม มีความคืบหน้าที่สำคัญตั้งแต่ปี 2560
เมื่อเปรียบเทียบกับฉบับปี 2000 มาตรการบริหารสำหรับการลงทะเบียนและการพัฒนานักศึกษาต่างชาติของมหาวิทยาลัยและโรงเรียนปี 2017 (คำสั่งที่ 42) เน้นการยกระดับคุณภาพอย่างเป็นระบบในสี่ด้าน:
มาตรฐานการประกันคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาของนักศึกษาต่างชาติประจำปี 2018 เป็นครั้งแรกในประเทศจีน กฎการรับรองคุณภาพสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาระหว่างประเทศปี 2019 ได้กำหนดระบบการรับรองและประกันคุณวุฒิภายนอกแห่งแรกของจีนสำหรับการศึกษานานาชาติ
ตัวบ่งชี้คุณภาพหนึ่งตัวเกี่ยวข้องกับองค์ประกอบของนักศึกษาต่างชาติ นักศึกษาที่กำลังศึกษาระดับปริญญากลายเป็นนักศึกษาต่างชาติส่วนใหญ่ (52.44%) ในประเทศจีนเป็นครั้งแรกในปี 2018 จำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นมากกว่า 350% จาก 36,387 ในปี 2006 เป็น 178,271 ในปี 2018 ซึ่งรวมถึงนักศึกษาระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอกที่ศึกษาในต่างประเทศเป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งปี
การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ชัดเจนอีกประการหนึ่งสนับสนุนให้เกิดการจัดการร่วมกันของนักเรียนในประเทศและต่างประเทศ มีแรงกดดันให้รวมนักศึกษาต่างชาติเข้ากับการดำเนินงานปกติของมหาวิทยาลัยในจีน จำนวนนักศึกษาต่างชาติที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดความจำเป็นในการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ
การเปลี่ยนแปลงนี้ยังเป็นการตอบสนองต่อการรับรู้ของชุมชน นักศึกษาต่างชาติจะได้รับประโยชน์จากการเตรียมการทดสอบที่ยืดหยุ่นมากขึ้น และการเข้าถึงมหาวิทยาลัยชั้นยอดและทุนการศึกษาที่มากกว่าเมื่อเทียบกับนักศึกษาในประเทศ นักเรียนต่างชาติรอดพ้นจากการแข่งขันอันทรหดของGaokaoซึ่งเป็นการสอบเข้าวิทยาลัยระดับชาติ
นอกจากนี้ การละเมิดกฎและข้อบังคับโดยนักศึกษาต่างชาติมักจะไม่ได้รับการแก้ไข
มหาวิทยาลัยในจีนกำลังต้องชั่งใจกับการพิจารณาที่แข่งขันกันในเรื่องความทะเยอทะยานของรัฐ การดึงดูดตลาด การควบรวมองค์กร การยกระดับวิชาชีพ และแรงกดดันจากชุมชน
